Public Charge 9/18 新规｜Covered California 补助会影响绿卡吗？
8月25日
讀畢需時 5 分鐘
先別急著退保，這 5 件事先看懂
最近不少客戶開始詢問：
「我有 Covered California，會不會影響綠卡？」「我有拿保費補助，9/18 之後是不是有 Public Charge 的問題？」
2026 年 9 月 18 日起，DHS 新的 Public Charge Ground of Inadmissibility 規則正式生效。
這次規則確實有重要改變，但也不代表「有 Covered California 補助＝Public Charge」。
先把最重要的幾件事看懂。
🌿 30 秒先看懂
1｜Covered California 本身，不等於 Public Charge
透過 Covered California 購買健康保險，本身不是問題。
真正需要分開看的，是：
您只是購買保險，還是同時取得依收入資格提供的 Premium Tax Credit（PTC / APTC）等財務補助。
如果健康保險或醫療服務是由個人自行支付、沒有政府補助，DHS 明確表示這類情況不屬於這次所討論的政府補助 healthcare。
2｜9/18 後，PTC / APTC 不能再一概說「完全不會被考量」
Covered California 的 Premium Tax Credit（PTC） 是用來降低健康保險保費的稅額抵免。
如果這筆補助提前用在每個月的保費，就是大家比較熟悉的：
APTC — Advance Premium Tax Credit
例如：
原本保費 $900 / 月APTC $650 / 月自己實際支付 $250 / 月
在新的 Final Rule 中，DHS 明確提到：
對於受到 Public Charge 審查的個案，USCIS officer 可以在整體情況中考量申請人所依賴的 Premium Tax Credit。
因此，9/18 之後，我們不能再一概告訴所有客戶：
「Covered California 的 PTC/APTC 絕對不會被 Public Charge 考量。」
3｜但有補助，不代表就會被判 Public Charge
這一點非常重要。
PTC/APTC 可能被考量，不等於 PTC/APTC 會決定結果。
DHS 明確說明，使用 means-tested public benefits 本身，並不會單獨決定 Public Charge 的結果。
USCIS 仍然要看申請人的整體情況，例如：
年齡與健康
工作與收入
資產及財務資源
家庭狀況
教育與技能
以及其他與個案相關的因素
所以：
有 PTC/APTC ≠ Public Charge
有 PTC/APTC ≠ 綠卡一定被拒
這兩件事不能畫上等號。
4｜不是每一個移民案件都受到這項規則影響
這篇文章討論的是 DHS / USCIS 的 Public Charge 規則。
對 Covered California 客戶而言，比較需要注意的是：
正在美國境內辦理 Adjustment of Status，而且案件本身受到 Public Charge Ground of Inadmissibility 規範的人。
Public Charge 並不適用於所有 immigration categories，法律對部分身分類別設有 exemption 或其他不同規則。
如果是在海外透過美國使領館辦理 immigrant visa，則由 Department of State 依其適用規則處理，不應直接把 USCIS 的執行方式原封不動套用。
所以真正的第一個問題不是：
「我有沒有 Covered California？」
而是：
「Public Charge 規則到底適不適用於我的 immigration case？」
5｜9/18 是重要時間點，但不要因為害怕就直接退保
新的 DHS Final Rule 適用於：
2026 年 9 月 18 日或之後提出的 admission applications
2026 年 9 月 18 日或之後郵寄或電子提交的 Adjustment of Status applications
DHS 也說明，9/18 以前取得的 means-tested public benefits，仍按照 2022 Final Rule 的方式處理。
所以如果您正在準備 Adjustment of Status：
送件日期，以及福利使用的時間，都值得一起確認。
但這並不代表應該先把健康保險或補助全部取消。
那 CSR（Silver 73 / 87 / 94）呢？
Covered California 的 Cost-Sharing Reduction（CSR） 可以降低 deductible、copay、coinsurance 和 out-of-pocket maximum。
常見的 Enhanced Silver Plan 就包括：
Silver 73、Silver 87、Silver 94。
Final Rule 的 public comments 中確實有人要求 DHS 明確排除 PTC 和 CSR。
DHS 沒有建立這項新的排除規則。
不過，在後續正式說明中，DHS 直接點名的是 PTC，並沒有同樣明確說明 CSR 在每一個個案中應如何處理。
因此，目前最負責任的說法是：
不宜直接說 CSR 一定會被考量，也不宜保證 CSR 一定完全不會被考量。
如果正在辦理適用 Public Charge 的案件，可以依當時最新 USCIS guidance 與自己的個案進一步確認。
Mixed-Status Household，也不要把全家一起算
例如：
爸爸是美國公民、孩子是美國公民，媽媽正在辦 Adjustment of Status。
一般而言，家人自己取得的福利，不會直接被當成 immigration applicant 本人取得的福利。
但是，如果福利與 applicant 本人的收入、扶養義務或實際財務支持有直接關係，DHS 表示仍可能在 applicant 的整體財務狀況中具有相關性。
所以 Mixed-Status Household 最重要的是分清楚：
誰是 applicant？誰在拿 benefit？兩者之間有沒有實際的財務關係？
而不是看到「家裡有人拿福利」就全部一起取消。
🌿 Ivy 小提醒：哪些人現在最值得多確認一步？
如果您只是正常使用 Covered California，而且目前沒有進行適用 Public Charge 的移民案件，不需要因為這則新聞就立刻改變健康保險。
但如果您：
正在準備 Adjustment of Status
預計 2026 年 9 月 18 日之後送件
Immigration applicant 本人有 PTC/APTC
Applicant 本人同時使用其他 means-tested public benefits
或家庭屬於比較複雜的 Mixed-Status Household
那麼現在最重要的不是先退保。
而是先整理清楚：
自己的 immigration category、送件日期，以及 applicant 本人實際使用哪些 benefits。
再交由合格的 immigration attorney 判斷新規在您的案件中如何適用。
最後記住這 3 句就好
Covered California 本身，不等於 Public Charge。
9/18 之後，PTC/APTC 不能再一概說「完全不會被 USCIS 考量」。
但有 PTC/APTC，也不代表會自動被判 Public Charge或拒絕綠卡。
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